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CCG发布|中国留学发展报告蓝皮书(2023-2024)

近日,全球化智库(CCG)研究编写的《中国留学发展报告蓝皮书(2023~2024)》正式发布。报告分析了我国留学发展近况与发展趋势,报告显示,全球留学仍然保持增长势头,中国依然是最大留学生源国,海外留学正在稳步恢复,留学仍是我国高层次国际化人才培养的重要渠道,未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段,传统留学目的地留学人数趋于稳定,新的留学目的地不断形成,留学专业选择仍以STEM领域为主,小众留学将成为新潮流。随着中国企业走出去步伐加快,“一带一路”高质量发展不断推进,中国参与全球化事务越来越多,留学人员环流趋势日渐明显。

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改革开放46年以来,中国大陆留学人员累计超过800万人,如加上港澳台地区的海外留学人员,中国的留学人员总数将超过1000万人。钱学森、邓稼先等老一辈留学人员为国家建设做出了卓越贡献,新一代留学人员积极推动国家经济、社会、科技、产业等各方面的发展,推动了中国与世界全方位接轨。党的二十大报告指出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”当前,中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,对人才的渴望比以往任何时候都强烈。中国现代化建设进入新的历史阶段,需要更多的国际化人才支撑,需要充分发挥留学人员在进一步推动中国科技创新、产业转型升级、企业全球化、全球治理、民间外交、人文交流等方面的独特优势与作用。

全球化智库(CCG)自2012年首次发布《国际人才蓝皮书——中国留学发展报告蓝皮书》以来,连续十余年持续关注并系统研究留学发展现状、特点及热点问题。本报告将深入分析中国留学发展的现状与最新趋势,报告主要发现如下:

中国依然是全球最大的留学生源国,未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段

第一,中国依然是全球最大的留学生来源国,2021年中国在海外留学的学生数量比第二名的印度多一倍多,未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段。从全球来看,全球国际学生数量仍在持续增长,且前几年增长速度大于全球高等教育学生增长速度。虽然受到新冠疫情、签证签发受限等因素影响,中国海外留学人数增长速度不及印度、越南、乌兹别克斯坦等国,但中国仍然是全球第一大留学生来源国,2021年中国在海外高等教育机构留学的学生为102.1万人,比第二名的印度多一倍。

当前,我国正进入深入参与全球化的历史新阶段,留学仍然是我国高层次国际化人才培养的重要渠道,人们对留学的需求依然旺盛。随着经济发展进入新常态,留学群体及留学意愿稳步发展,未来中国学生海外留学目的地将更加多元化,范围更加广泛,赴传统留学国家学习的学生数量将逐步保持相对稳定。与此同时,国内高等教育进一步发展,学科建设水平不断提升,具有代表性的新型高等教育机构逐步形成,中外合作办学等在地留学项目逐渐成熟,为学生获取中外优质资源同时保持与世界紧密交流提供了可能,为学生全方位发展提供更多的新路径选择,中国海外留学的学生规模将逐步进入平稳发展的新阶段。

第二,中国学生出国留学目的地将更加多元更加广泛,2022/23学年中国仍是美国、英国、澳大利亚、日本、德国、新西兰、韩国、马来西亚等国国际学生第一大来源国,中国在欧洲及“一带一路”国家留学人数有所增加。中国连续15年是美国第一大国际学生来源国,2022/23学年在美留学中国学生为28.9万人,由于印度赴美留学人数自2020年以来持续快速增长,目前印度在美留学生数量仅比中国在美留学生数量少2万人。中国仍是澳大利亚国际学生最大来源国,2022/23学年在澳留学的中国学生为16.3万人,印度在澳留学生人数已经接近中国。中国在英国留学人数在疫情期间持续增长,2022/23学年达到15.8万人,但增速远不及印度在英留学生数量的增长速度。中国在德国留学的学生人数近几年保持在4万人左右。随着“一带一路”高质量发展走深走实,中国在马来西亚、泰国等“一带一路”国家留学的学生数量持续增加,2021年比2020年增加1万人左右。

第三,中国学生留学专业选择仍以STEM领域为主,选择商科的热度持续减少。自2015/16学年以来,中国在美留学学生攻读STEM专业的比例持续增加,并于2020/21学年超过60%,2022/23学年达到62.5%,大幅高于国际学生在美留学选择STEM专业的总体水平(55%)。与此同时,中国在美留学学生选择工商管理专业的比例逐年减少,从2015/16学年的24.3%逐渐减少至2022/23学年的13.4%。在澳大利亚与德国的情况同样类似。

第四,中国留学人员环流趋势日渐明显。2020年留学回国发展人数首次超过出国留学人数,2021年留学回国人员超过100万。改革开放以来至2021年,留学回国人员总数超过600万人,成为我国现代化建设的重要智力和知识资本。随着中国企业走出去步伐加快,中国参与全球化事务越来越深入,越来越多留学人员参与其中,其环流的趋势也日趋明显。

第五,留学对于我国经济、社会、科技发展具有重要意义,仍是我国高层次国际化人才成长的重要渠道。每一代留学人员都在各自阶段发挥了重要的积极作用,例如,两弹一星23名受奖者中有21名是留学回国学者。当前,仍然有大量优秀的留学人员在各个领域发展领军带头作用。2023年新晋两院院士中,81.4%新晋中科院院士,39.2%新晋中国工程院院士有海外留学经历。截至2023年,70%以上的国家重点项目学科带头人,40%的国家科技奖获奖项目第一完成人,70%以上的教育部直属高校校长、大部分三甲医院院长,都是留学回国人员。中国留学人员是我国教科文卫、经济社会发展诸多方面的重要推动力量,是我国实施“一带一路”倡议、推动全球化发展和参与全球治理的重要力量,成为中国现代化进程中一支不可忽视的生力军。

第六,留学人员积极参与推动我国深入参与全球治理。截至2023年7月,时任中共中央委员会委员、中共中央委员会候补委员、国务院部委部长(主任)、国务院部委副部长(副主任),以及31个省区市(不含港澳台)领导(省委书记、省长,自治区委书记、区政府主席,直辖市委书记、市长)中,具有留学背景的领导干部共66人(部分干部担任两个及以上职位)。其中,14.4%的中央委员和候补中央委员具有留学背景;国务院部委的正副部长(主任)中,拥有留学背景的人员占比16.3%;14.5%的省区市领导拥有留学背景。越来越多的留学人才进入我国公共治理领域,充分利用其国际视野及战略眼光,更积极地在国际发声、讲好中国故事,推动我国深入参与全球治理。

第七,留学人员在民间外交、人文交流方面将发挥更大作用。习近平总书记曾指出,“在新世纪新阶段,民间外交的任务更加繁重、作用更加突出、舞台更加广阔”。2013年,在欧美同学会成立100周年大会上,习近平总书记提出欧美同学会“要做民间外交的生力军”。这也是对广大留学人员在民间外交工作上潜力的肯定。2023年10月,习近平总书记在给欧美同学会成立110周年的贺信中指出,希望广大留学人员弘扬留学报国传统……投身创新创业创造时代洪流,助力中外文明交流互鉴,在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。人文交流是国际关系的重要基石和润滑剂,正在成为世界和平稳定的新压舱石,在国际局势紧张情况下发挥着更为重要的作用。留学人员在民间外交和人文交流方面具有独特优势,每一个优秀的留学人员都是一个讲好中国故事的单元,是一个讲述中国友善、开放、交流与合作故事的鲜活样板,有着难以替代的真实性、可靠性与说服力。


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